讓城市生活更美好
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23日，全省城市治理與服務工作現場推進會在揚州召開，會議聚焦當前城市居民反映強烈的突出矛盾和問題，對城市治理與服務工作進行研究部署和推進。省委書記李強在會上的講話引起熱烈反響，“讓城市生活更美好是城市一切工作的出發點和落腳點”的發展理念，贏得與會者的廣泛認同。
找準痛點，“互聯網＋”助力練好城市服務基本功
李強說，要註重問題導向，通過12345政府服務熱線、110接報警數據、“大走訪”等途徑，深入梳理分析城市治理存在的突出問題。同時強調，之所以不說城市管理而說城市治理，是因為治理體現的是人人參與、共建共享的理念。要把政府主導、社會協同、公眾參與有機結合起來，形成“人人盡力、人人享有”的氛圍，讓每一個社會成員對城市發展都承擔起一定責任，讓每一個人都享有人生出彩的機會。
大數據、雲計算、人工智能，城市的服務越來越離不開“互聯網+”，給城市裝上智慧大腦，是解決城市痛點的可行路徑。鎮江采用遠程監測管理方式打造百姓健康生活環境。兩年前習近平總書記視察過的世業洲衛生院，如今打開電腦就能追蹤查看鎮裡慢性病居民身體情況，並進行及時有效的健康幹預。在會議現場的視頻連線中，衛生院當天一早就發現轄區內一位病人早晨自測的血壓明顯異常，立即請她來院復查。
智慧交通、智慧照明、智慧管養，無錫通過智能化手段提升城市精細管理效能，已成為全國首個物聯網覆蓋全域的地級市。無錫市市長汪泉說：“落實好本次會議的工作要求，要進行全局的謀劃和規劃，以規劃來引領城市的發展，還要下大力氣把城市管理好。要充分運用以物聯網為代表的新一代信息技術來提升城市的智慧化水平，使得市民遊客都能享受到出行方便、遊覽方便和服務方便，不斷增強居民的獲得感。”
圍繞社會痛點，“人人盡力、人人享有”在各地都有新的探索。社區自治人人參與。徐州打造百姓城管品牌，建立“市民城管通”APP系統；張傢港“城市e管傢”被稱為指尖上的城管，通過公眾參與受理和解決問題30餘萬個。
法治與情感，打造“有溫度”的城市
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李強指出，要註重依法治理，大力弘揚法治精神，用法治思維和法治方式解決城市治理與服務當中的矛盾和問題，讓城市治理與服務運行在法治的軌道上，讓每個市民都成為法治的踐行者、守護者和受益者。美好的城市生活，應該是和睦友善、富有人情味、能夠給人以歸屬感的。
我省各地在這些方面先行先試的成功經驗，成為與會者關註的熱點。
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2014年南通如皋城管便以地圖的形式推出西瓜銷售點。徐州幾年來建設集中燒烤疏導點，規范燒烤經營活動。城管小販不再“躲貓貓”，執法方式轉變，抓到瞭平衡各方訴求的關鍵，既顧瞭小販的“肚子”又顧瞭城市的“面子”。
泰州高港區“一張卡”破解拆違難。以“一戶一卡”的形式登記造冊，同步建立信息數據庫，城市的拆違和動遷有瞭可靠的依據。同時對困難戶實行傾斜，按小康標準人均面積予以安置。泰州高港區委書記顧萍說：“下一步，我們要進一步建立完善一整套巡查和考核機制，用制度保障城市治理和服務。既以法律維護公平正義，也以溫情彰顯人文關懷，讓城市治理工作有溫度。”
宿遷為根治“中國式過馬路”等集體不守規矩的意識和行為，堅持首違必罰、上限處罰，不搞下不為例，堅決把規矩“立起來”。治理載人三輪車，政府個性化幫助從業人員轉崗轉業，舉行專場幫助他們拍賣車輛，短短3個月實現瞭1.6萬輛“大花轎”禁行，有效化解“針尖對麥芒”的管理沖擊。
共享城市發展紅利，讓百姓身邊的“小確幸”多起來
會上，省長吳政隆強調，城市治理要堅持綜合治理，強化系統思維，統籌好“地上”與“地下”、“裡子”與“面子”、建設與管理。讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。
城市的治理與服務，細節決定成敗，不下繡花一樣精深功夫是做不好的。如何讓老百姓越來越多地感受“幸福來敲門”，要花大力氣、想精細辦法、做錦繡文章。
南京秦淮區保護更新老城，堅持生態修復，打造有根有魂的人文環境。同時，該區收集老百姓1681個訴求，制成“微幸福”項目清單，一項一項加以解決，讓群眾感受到具體實在的“小確幸”。
各地城市交通體系快速發展，老百姓的出行越來越便利。連雲港大力發展快速公交BRT；穿梭於城市之中的有軌電車成為淮安一道獨特的風景。鹽城近年來投資1028億元，大力實施“一張網”戰略工程，建設以高速鐵路高速公路為支撐、國際空港為依托的現代綜合交通體系，昔日的“交通末梢”正加速向東部沿海重要樞紐城市轉變。
曾經“一城煤灰半城土”的徐州賈汪，如今“一城青山半城湖”，已有國傢4A級景區4傢，2016年遊客接待量近600萬人次。作為全國采煤塌陷地生態修復的先行樣本，在面積最大的一塊采煤塌陷地上，已建成瞭1.1萬畝的潘安湖濕地公園。賈汪區委書記曹志說：“在生態環境取得巨變的基礎上，我們還是要持續用力，把生態底色擦得更亮，同時堅持‘生態+’，做大我們的綠色產業體系，努力把賈汪建設成為全國資源枯竭型城市可持續發展的示范區。”
參觀走訪、視頻連線、交流發言……全省各地城市治理和服務工作紛呈的創新亮點集中亮相。揚州作為會議的承辦地，別出心裁地請與會代表參觀體驗瞭揚州獨特的“夜生活”：宋夾城體育休閑公園市民絡繹不絕，“24小時書房”燈火明亮，老舊小區“口袋”公園鳥語花香……社會共享理念在這個城市隨處可見。揚州市委書記謝正義說：“在傢門口的公共空間休閑健身、讀書看報已成為揚州人的日常生活習慣。隻有公共空間，才是屬於全體市民的空間；隻有建在傢門口，人民群眾的獲得感才最直接。本次會議放在揚州，是對揚州工作的巨大激勵和鞭策，更為我們做好城市治理與服務工作指明瞭方向和路徑。”
與會代表們紛紛表示，要把會議要求做在細處、落到實處，堅持問題導向，緊扣群眾需求，下足“繡花”功夫，全面提升城市的顏值、氣質和體質，讓城市生活更加美好。
本報記者 汪 瀅
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